我国城市地下管网普遍老化，存在材质老化、腐蚀严重等问题，带来燃气泄漏、供水污染、城市内涝等风险，因此需花数万亿改造。事件涉及城市基础设施更新。利益相关方为城市居民、市政部门及施工企业。