国务院常务会议指出，以基层为重点建强医疗康复护理服务体系。推动康复护理资源向社区、家庭延伸，增强城乡居民服务可及性。依靠科技创新提升康复护理水平，开发智能康复技术和设备。

多地建立转诊服务中心，医院门诊号源优先向基层开放。政策推动分级诊疗。涉及基层医疗机构与患者。